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同意公开

湘国资建字〔2024〕44号

对省十四届人大二次会议第0645号

建议的答复

许玲莉等3位代表：

衷心感谢各位代表对国有资产盘活工作的关心支持，代表们所提出的《关于盘活处置武陵源区省属资产的建议》收悉，我委高度重视，积极对接省财政厅、省工信厅、省机关事务局、长沙理工大学等单位，认真办理该建议，现将相关情况答复如下：

一、工作开展情况

2023年5月，我委与省机关事务局、省财政厅联合赴武陵源区实地调研省属相关资产运营、管护等情况。2024年，我委再次对建议中提及的9项省属资产的权属运营、提质增效及盘活处置情况进行了跟踪，并与资产所有单位及相关主管部门多次沟通，认真收集整理了会办单位（省财政厅、省机关事务局）以及其他相关方（省工信厅、长沙理工大学）意见。

二、盘活处置情况

根据省政府安排部署的《清查处置全省闲置国有资产资源专项行动方案》（湘政办函〔2022〕24号）及有关会议精神，按照“能用则用、不用则售、不售则租、能融则融”的盘活思路，全省各单位各部门持续发力盘活国有资产、资源、资金，目前已取得明显成效。建议提及的9项资产中，琵琶溪宾馆、张家界专家村宾馆、京溪国际酒店、省总工会武陵源宾馆等4项资完成了提质改造；省高院培训中心完成了权属关系变更，实现盘活目标；最高人民检察院张家界培训中心、兰苑山庄、有色山庄、长沙水电师院培训基地等4项资产明确了后续盘活处置计划安排。

（一）已完成提质改造、资产盘活的资产5处

1、琵琶溪宾馆。系湖南阳光华天旅游发展集团有限责任公司所属湖南旅游发展有限责任公司旗下子公司，2018年12月，宁波高利盛竹投资管理有限公司获得琵琶溪宾馆15年的经营权，承租方现已完成装修改造并用作三一重工培训基地，目前经营情况稳定，不属于闲置和低效资产。

2、张家界专家村宾馆。系湖南省人民政府接待办（以下简称“省政府接待办”）名下行政事业性资产，原由省政府接待办管理，按照省政府安排部署，现交由湖南阳光华天旅游发展集团有限责任公司团代管。2020年9月，该酒店经过重新装修已打造为庭院式特色酒店，目前经营情况稳定，不属于闲置和低效资产。

3、京溪国际酒店。原为湖南万安达集团有限责任公司所属子公司，2023年6月，划转至湖南阳光华天旅游发展集团有限责任公司管理。目前，该酒店已整体出租给湖南最湘西世方农业科技发展有限公司15年，承租方正在对酒店进行全面装修改造中，经营情况较稳定，不属于闲置和低效资产。

4、省总工会武陵源宾馆。省总工会资产系工会经费投资形成，为工会会员共有资产，不属于省直厅局和省属监管企业所管理的资产。根据武陵源区人民政府官网重大项目公开信息，武陵源宾馆提质改造项目纳入2022年区级重点项目，且已于2022年11月底前完工。

5、省高院培训中心。2022年，经报省政府同意，省高院已将该培训中心和卸甲裕法庭的资产一并与张家界市委党校老院子进行置换，并签订了置换协议，2023年12月，已完成资产置换和产权变更。后续由张家界中院和张家界机关事务局负责推进完成，今年6月底将完成实物资产交割。

（二）已明确盘活处置方式的资产4处

1、最高人民检察院张家界培训中心。根据中办发〔2016〕60号等文件精神，最高人民检察院已将该培训中心撤销，并于2023年4月将资产移交国家培疗机构改革专门机构，目前正在办理产权变更手续。

2、兰苑山庄。系湖南省国有投资有限公司全资子公司财信大厦管理有限公司所属资产，拟通过股权存续分立后挂牌转让的方案实现兰苑山庄资产整体处置，正在推进兰苑山庄土地转移登记、项目招商、挂牌处置等相关工作，目前已与张家界市武陵源旅游产业发展有限公司草签了《股权转让意向协议》，争取于2024年底前完成处置。

3、有色山庄。系省工信厅二级单位省中小企业服务中心管理资产，省工信厅将主动对接省财政厅、省机关事务局，加快推进有色山庄资产移交张家界航空职业技术学院，并将其建设成为张家界市旅游产业开放型产教融合实践中心，落实中共中央、国务院关于“打造市域产教联合体”的决策部署，实现以企业生产实践为载体的旅游职业教育教学模式新突破，有效提升旅游人才培养的针对性和适应性，助力张家界市担当全省旅游龙头地位、建设世界一流旅游目的地。

4、长沙水电师院培训基地。系长沙理工大学所属资产，原为长沙水电师院生物、地理学科教学实习基地。2022年11月，长沙理工大学已与张家界市人民政府签订《校地合作框架协议》，拟将天子山教学基地打造成一所高品质研学营地，并列入长沙理工大学与张家界市人民政府合作项目。现长沙理工大学与武陵源区政府已成立校地工作专班，因地制宜盘活天子山教学实习基地闲置土地资产。

三、下步工作

目前，正在盘活处置的兰苑山庄、有色山庄、长沙水电师院培训基地等3项资产均属于省属行政事业性资产或省属金融企业资产；最高人民检察院张家界培训中心属于国家部委资产，目前已交由国家机关事务局审批。上述资产权属单位或部门按照要求，明确了后续工作的责任单位、责任人及预计完成时间，具体如下：

1、最高人民检察院张家界培训中心，由省财政厅资产管理处、省机关事务局资产管理处总体协调（联系人：省财政厅刘冰13677316639，省机关事务局杨志勇19973181167），国家机关事务局目前正在审批资产划转事宜，联系人：中国康养资产接收管理部副总经理陈永超13466585688。

2、兰苑山庄，由省财政厅资产管理处、省机关事务局资产管理处总体协调（联系人：省财政厅刘冰13677316639，省机关事务局杨志勇19973181167），盘活后续工作由湖南省国有投资经营有限公司负责推进，拟于2024年12月底完成挂牌转让，联系人：湖南省国有投资经营有限公司万鹤龄15074836373。

后续盘活工作时间表安排如下：

①6月底前，办理土地过户及变性手续（配合单位：武陵源区自然资源局），将兰苑山庄土地及房产转移登记至兰苑公司，土地性质变更为出让。

②8月中旬前，完成审计评估及结果备案。委托会计事务所、评估事务所分别对兰苑公司进行审计及价值评估，并按程序将兰苑公司股权挂牌转让事项报批。

③12月底前，完成挂牌转让，通过湖南省联合产权交易所将兰苑公司股权挂牌转让，并办理股权过户手续，完成兰苑山庄资产处置。

3、有色山庄，由省工信厅财务处总体协调（联系人：崔军13974877178），后续由省工信厅所属省中小企业服务中心负责推进，拟于2024年12月底前完成，联系人：省中小企业服务中心综合部张洪19918969567。

后续盘活工作时间表安排如下：

①5月20日前，由省中小企业服务中心和张家界航空工业职业技术学院签订资产划转意向协议。

②5月底前，完成有色山庄划转相关资料的清点整理工作以及相关单位的协调工作。

③6月初，省中小企业服务中心和张家界航院配合省工信厅向省财政厅、省机关事务局报送有色山庄资产划转相关审批手续及资料。

④7-8月，继续协调相关工作，待审批通过后，完成资产划转后续事宜。

4、长沙水电师院培训基地，由长沙理工大学基建处、继续教育学院、校友中心、计财处、投资公司等部门和单位负责推进，拟于2025年9月底前通过校地或校企合作，建设高水平研学营地，联系人：长沙理工大学基建处明宪成13787142446。

后续盘活工作时间表安排如下：

①2024年6月15日前与武陵源区政府相关部门沟通盘活方案。

②2024年8月15日前完成相关审批手续。

③2024年9月1日前进场施工，提质改造。

④2024年12月31日前派出相关专业学生现场实习。

再次感谢各位代表对国资国企工作的关心和支持！

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2024年5月20日